分析 | 区块链为什么可以上升到国家战略高度？它的社会价值究竟是什么？

    作者：北京大学王思远，本文仅代表作者观点
    原标题：《区块链的重要价值》
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    从2019年的“1024”讲话，到2020年4月的新基建技术基础设施，再到2021年科技部十四五重点规划……在全国从中央到地方政策如雨后春笋般颁布的背景下，区块链毫无疑问已经成为由国家意志推动的技术创新与产业应用。
    区块链为什么可以上升到国家战略高度？它的社会价值究竟是什么？
    当前，互联网处于从移动互联网到价值互联网转型的重要时期，新一轮科技革命和产业变革加速推进，区块链技术等新一代信息技术加速突破应用，在支撑数字经济、赋能实体经济、提升治理能力等方面呈现出巨大潜力和价值。为了促进我国区块链产业良性有序发展，我国推出了一系列区块链相关政策助力区块链产业落地应用。2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要的作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。2020年4月20日，国家发改委宣布正式将区块链纳入新基建中的新型技术基础设施。区块链已经上升至国家战略，成为由国家意志推动的科技创新与产业应用。
    区块链由于其去中心化、开放性、自动化、匿名性等特征，对经济社会发展、国家治理体系现代化等具有举足轻重的影响。
    从历史发展的角度而言，区块链所代表的是价值互联时代的到来。
    在农耕文化时期，人们生产、生活活动一般局限于熟人社会关系网络，生产力受到很大程度的限制。随着社会生产力的发展，催生出以蒸汽机、电气为代表的两次工业革命。在大工业时代，产生了以泰勒科学管理、霍桑实验等为代表的西方管理学开端。工厂生产制度将社会分散的生产力集中，形成规模生产优势，以流程化的生产过程变革手工作坊生产模式，改善社会生产秩序，提升社会生产力。而随着互联网技术的诞生，全球经济社会进入数字经济时代，社会生产生活呈现即时点对点信息传输、共治共享、基于虚拟空间聚集的协作等特征，摆脱了地理空间及信息割裂对生产力的束缚。
    但无论是信息互联网还是移动互联网都无法高效解决虚假信息、数据孤岛及建立在数据孤岛之上的价值孤岛难题，这些难题对生产力的进一步提升形成阻碍。而区块链基于多方协同、去中心化、可留痕等特征，能够有效保障链上数据可信流转，通过链上可信资产存证保障多方可信合作，极大地提高社会资源配置效率。同时使数据作为新型生产要素的价值得以发挥，参与到生产与分配过程，最大程度释放生产潜力，优化社会分配体系，从而进一步扩大内需、推动国内大循环。
    从社会发展的角度而言，区块链所代表的是以智治、信任为主旋律的社会进程。
    在熟人社会到社会化大生产再到信任社会演变的过程中，人们生产生活领域逐步扩大，特别是互联网技术彻底打通了世界各地交流渠道，传统熟人信任关系不再适用于现阶段的社会发展需求。虽然合同关系通过设置失信后的惩戒措施能在一定程度上缓解信任难题，但仍无法从源头保障信任关系。随着社会范围愈加广泛，社会发展对于信任的需求愈加强烈。
    而区块链数据不可篡改、分布式存储等特征可有效保障链上数据信息真实可信，特别是在社会数字化趋向完善的现阶段，链上数据的真实性可从源头上最大程度地保障社会信任关系，实现覆盖事前预估、事中监督及事后追查等全生命周期的信任关系，助力可信社会发展。
    从国家发展的角度而言，区块链是推动治理能力现代化的重要驱动力。
    传统社会管理模式过度追求秩序稳定，导致相关主体权益无法得到充分保证，难以发挥市场在资源配置中的有效作用。在国家秩序相对稳定的基础上，只有社会各主体充分参与到社会治理体系中才能实现社会福利最大化。
    区块链数据的分布式实时共享、不可篡改、智能合约能够保证透明化、自动化，让社会管理的执行者的角色转变为社会治理规则的设计者，并由机器来保证实施，实现社会治理现代化，从而能够为供给侧和需求侧双侧改革提供强有力的抓手，实现经济社会的高质量发展。同时，区块链是为了促进社会公平，在公平的基础上提高效率，并减少人为干预，一定程度上促进社会管理向社会治理的转变。
    因此，对于我国经济社会发展而言，要充分认识发展区块链技术的战略意义，抓住区块链技术发展机遇，有序推动区块链技术与产业创新发展、与经济社会融合发展，抢占未来发展制高点，赢得战略主动权。而要达到这样的目标，不仅需要加强前沿基础和共性理论研究，加强区块链人才队伍建设，为区块链应用技术研究提供更多源头活水，还需要在区块链底线思维的前提下深化区块链技术在政务、金融、商务、城市管理、民生、公共安全等领域应用试点，进而推动区块链产业发展。