大数据产业:特色集聚化发展格局逐步形成


    2017年以来,大数据产业政策继续加速出台,政府数据开放共享取得突破,大数据学科建设以及国家工程实验室建设不断深入,创新体系不断完善。
    随着大数据相关政策深入实施和不断出台以及大数据产业应用与布局的不断深化,大数据产业发展环境将继续优化,特色化集聚发展格局将逐步形成,大数据与人工智能、云计算、物联网等的融合将更加深入,工业大数据对智能制造的赋能效应将进一步释放,新模式、新业态将不断涌现。
    此外,随着《中华人民共和国网络安全法》、《个人信息和重要数据出境安全评估办法(征求意见稿)》的实施或出台,大数据安全和数据跨境流动将成为国家和社会关注的焦点。
    产业政策加速出台
    创新体系不断完善
    政府数据开放在政策制定和数据开放平台建设等方面均取得突出进展。
    产业政策加速出台,发展环境不断优化。产业政策是规划、引导、促进、调整、保护、扶持相关产业发展的有力支撑,继《促进大数据发展行动纲要》、《促进大数据发展三年工作方案(2016-2018)》等大数据产业政策发布之后,2017年上半年,国家和地方继续加速出台大数据产业政策。
    国家层面:1月,工信部发布《大数据产业发展规划(2016-2020年)》;5月,水利部发布《关于推进水利大数据发展的指导意见》;6月,最高检发布《检察大数据行动指南(2017-2020)》。截至2017年6月底,国务院、国家发改委以及农业部、国土资源部、国家林业局、交通运输部、水利部等部委均发布了大数据战略文件。
    地方层面:上半年广东、福建、浙江、河南、上海等16个省(直辖市)均出台了大数据相关政策,截至目前,全国除西藏外,各省市区均出台了大数据相关政策。
    政府数据开放取得突破,贵阳成为典范城市。大数据产业发展建立在海量数据资源基础上,而政府部门掌握国家大量基础性、关键性数据,加快推动政府数据开放、释放数据能量,将有助于推动大数据产业健康快速发展。2017年上半年,政府数据开放在政策制定和数据开放平台建设等方面均取得突出进展,贵阳成为政府数据开放典范城市。
    在政府数据开放政策制定方面:3月,贵阳、北京、上海、深圳、广州、杭州等17个国内政府数据开放先行城市相关机构联合发布了《共同促进数据开放及应用行动宣言》;5月,全国首部政府数据开放地方性法规《贵阳市政府数据共享开放条例》正式实施,《政府数据共享开放(贵阳)总体解决方案》通过评审。
    在政府数据开放建设方面:1月,贵阳市政府数据开放平台上线运行,平台覆盖交通、卫生等14个数据领域和金融、教育、房地产等20个行业类别,涉及51个政府部门,开放数据资源1180个,开放数据条目5312593条。
    截至目前,我国已有近20个地方政府陆续推进数据开放平台建设。
    国家重视基础能力建设,创新体系不断完善。掌握大数据基础技术能力的人才充分供给是创新的基础和原动力,大数据及相关领域的基础、核心和前沿技术的攻关是推动大数据发展与创新的重要手段。
    我国高度重视基础能力建设,2017年上半年在专业人才培养、技术能力提升等方面加紧布局。在专业人才培养方面:3月,教育部公布第二批“数据科学与大数据技术专业”获批名单,截至目前,全国共35所高校获批,包括北京、贵州各5所,上海4所,广东、四川、云南各3所,山西2所,吉林、宁夏、河南、湖北、湖南、安徽、重庆、浙江、福建、广西各1所。
    在技术能力提升方面:上半年,大数据领域国家工程实验室陆续获批并揭牌,我国在系统计算技术、系统软件、分析技术、流通与交易技术、协同安全技术等基础技术领域,以及医疗、教育、综合交通、社会安全风险感知与防控、工业、空天地海一体化等应用技术领域的技术研发和创新体系将不断完善。
    产业呈现集聚化发展
    赋能效应进一步释放
    随着大数据综合实验区建设稳步推进,各实验区将更加注重特色化发展。
    
    
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