观点 | 产业区块链的本质是一种治理模式

    原标题：《产业区块链的本质是一种治理模式》
    作者：北京大学王思远，本文仅代表作者观点
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    产业区块链是一种颠覆性技术革新,它从技术底层解决了传统互联网面临的“数据孤岛”、“数据确权”和信任构建问题，从而重塑着大数据时代的治理结构，促使政府科层组织、政府与市场、政府与社会关系发生改变，进而推动公私边界和治理价值随之重构。
    产业区块链在宏观调控、经济与社会性监管、公共服务、数据治理、社会征信等诸多领域带来创新应用，它的本质其实是一种治理模式。
    那么什么是治理模式呢？目前政府通过治理模式来引导人民、引导公务人员来实现人民的生产生活；公司通过治理模式来调动人工、调动机器来生产商品获得利润。这些都是通过治理模式来完成一项工作。产业区块链本质上也是一种治理模式。基于产业区块链的治理模式所思考的主要问题如下：
    （1）是否可以建立更大的协同关系，建立更完善、更全面的协同体系？
    （2）是否可以取消清算结算方？
    （3）是否可以通过机器来建立信任？
    （4）是否可以保留更多的信用？
    具有上述任意一种需求的应用场景即可通过产业区块链的手段来完善治理模式，实现价值提升和转移。产业区块链可以深度重构社会治理价值体系，这正是它可以被看作一种治理模式的原因。首先，从控制到自治：产业区块链的分布式特性，会弱化等级、封闭、控制等威权价值，强化平等、开放、协作、共享等自治价值；其次，从效率到公平：传统互联网是成本驱动的，其根本目的是通过信息中介最高效率实现经济利益，而产业区块链促使互联网的根本目标变成保护交易、创造价值以及保证交易公平性、正当性、安全性和隐私性，最终使诚信和公平成为核心价值；最后，从物质到关系：产业区块链将改变石油、电力主导的社会经济价值次序，开放性将代替渠道、产品、人员甚至知识产权，成为组织成功的关键。
    习总书记的讲话中提到过产业区块链的16种应用场景，即中小企业贷款融资、银行风控、部门监管、教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助、信息基础设施、智慧交通、能源电力、城市间互联互通等等。具体而言，基于产业区块链的治理模式可以运用在以下领域：
    
    产业区块链的应用场景
    一、经济调控创新
    政府调控经济的两大手段，货币金融政策和财政税收政策都被产业区块链所改变。首先，产业区块链用低成本方式解决了金融活动的信任难题，将金融信任从“双边信任”或“中央信任”转化成“多边信任”或“社会信任”；其次，产业区块链使市场交易活动更加透明，提升政府财政税收“汲取”和“配置”的精准度、及时性和有效性，伴随更加强而有力的会计和审计监督，提升透明性、公开性和公平性。
    
    产业区块链解决金融活动中的信任问题
    二、经济性与社会性监管创新
    产业区块链多中心结构使市场主体间逐步形成“相互共识、相互制约、透明化、安全化、诚信化”的“网络式自治共同体”，其本质是市场主体自下而上的自治模式代替政府自上而下的市场监管模式。
    三、公共服务创新
    产业区块链促使公共服务模式从“以政府供给为中心”向“以公众需求为中心”转变，实现“一站式服务”和“个性化服务”。一方面，产业区块链消除“数据孤岛”，重塑科层组织流程，实现“直面公众的一站式服务”。另一方面，产业区块链实现公众个性化公共服务需求。从全球范围来看，教育、医疗、慈善、基础设施管理、社会保障等诸多领域，均出现上述趋势。
    
    公共服务模式创新
    四、数据治理体系创新
    产业区块链化解企业、部门间因利益、权力、标准等统一，重复性业务难以精简，整体性潜能难以释放等问题，促成统一、开放、安全的数据治理体系。在功能运行层面，数据治理体系逐渐成为企业、政府日常运作的核心基础设施，甚至成为整个社会治理的关键技术保障；在行为主体层面，数据治理体系逐步成为基层官僚、高层领导、企业、公众、网民、社团等多方治理主体交流互动的基础性平台。
    
    数据治理体系创新
    五、社会征信体系创新
    产业区块链使公安、社保、交易、医疗等自然人信用数据，与工商、质检、税务、环保、消防、食药监等法人信用数据，甚至银行、通信、电商、证券等各行各业，在某些方面积累的信用数据，实现互联互通，充分发挥出社会信用资源的单一化标准、整体性优势和渗透式影响。
    
    信息互通
    其次，产业区块链明晰数据产权，推动数据交易、数据开放和隐私保护，是它能够进一步促使智能化社会治理格局形成的最根本原因。一方面，产业区块链可以解决数据交易与隐私保护的矛盾，明晰数据产权，将使个体、企业、政府间数据边界得以澄清，在实现隐私保护前提下，巩固数据交易市场根基；另一方面，产业区块链解决数据开放与隐私保护的矛盾，在技术底层为数据开放和隐私保护筑好根基，使个体与集体、公与私的边界变得清晰，进而使数据开放在不断推进的同时，隐私保护得以巩固。
    综上所述，产业区块链在微观、中观、宏观层面都具有各类治理场景。“链接”而不是“占有”，“组网权力”而不是“封闭式结构”是产业区块链治理模式的价值源泉。产业区块链的产品思路即如何与传统企业和政府合作做产业区块链，借助产业区块链解决“数据孤岛”和“数据确权”的能力，建立更加完整、多样化的治理模式。